6月28日,中国黎民银行网站音书,今天,中国黎民银行、科技部、国度起色改变委、工业和新闻化部、金融囚禁总局、中国证监会、国度表汇局等七部分联结印发《合于结实做好科技金融大著作的就业计划》(下称《计划》),辅导金融本钱投早、投幼、投长远、投硬科技,以高质料科技金融效劳帮力达成高水准科技自立自强。
从实质来看,《计划》中心涉及:为各种立异主体的科技立异举止供给全链条全性命周期金融效劳;创造科技型企业债券刊行绿色通道;深化股票、新三板、区域性股权市集等效劳科技立异效力;厚实创业投资基金资金起原和退出渠道等。
一位市集巨头专家对记者默示,方今,我国加疾经济构造调理和财产转型升级,高新本事财产正在国民经济的比重神速擢升。科创周围是方今金融效劳的脆弱枢纽,金融效劳适配性、订价成果、笼盖面等方面的短板加倍特别,务必深化金融需要侧构造性改变,完备各种金融机构定位,深化市集章程,打造摩登金融机构和市集编造,为科技型企业供给优质效劳。
科技立异是高加入、高危险的长周期举止。股权融资“危险共担、收益共享”的特性自然符合科技立异融资需求。
《计划》显着,将中幼科技企业动作扶帮中心,完备符合首创期、滋长远科技型企业特质的信贷、保障产物,深化饱动区域性股权市集立异试点,厚实创业投资基金资金起原和退出渠道。打造科技金融生态圈,促进各地组修科技金融定约,扶帮各种金融机构、科技中介效劳机合等换取配合,为科技型企业供给“天使投资—创业投资—私募股权投资—银行贷款—本钱市集融资”的多元化接力式金融效劳。
市集专家以为,要阐述科创板、创业板、北交所、新三板、区域性股权市集等效力,饱舞注册造改变走深走实,满意差别种别、差别性命周期阶段的科技型企业股权融资需求。要把饱舞创投行业高质料起色动作中心,畅达“募投管退”全链条,尤其是拓宽创投资金起原和退出渠道,擢升创投契构归纳性效劳才具,阐述好当局投资基金的辅导效力,精准效劳种子期、首创期科技型企业。
起色科技金融是一项体例性工程,除了金融自己的才具征战,也要珍视加紧联系根底轨造和机造征战,调动金融机构踊跃性、加强可连接性。
《计划》针对科技金融运转全进程,深化联系根底轨造和机造征战。优化勉励辅导计谋编造,完备科技立异和本事改造再贷款、支幼再贷款、科技立异专项金融债券等计谋用具,创造科技金融效劳成效评估机造,充盈调动金融机构踊跃性。创造健康科技金融模范编造和统计轨造,完备常态化投融资对接、新闻共享、立异试点、危险分管和防控等配套机造,加强金融扶帮精准性和可连接性。
业内专家提议,加紧科技金融联系根底措施征战,创造多宗旨、广笼盖的常态化投融资对接平台,夸大常识产权根底数据、企业研发举止新闻等绽放共享。完备科技型中幼企业融资担保效劳形式和对担保代偿的补充机造服务,煽动夸大担保领域和笼盖面。用好及格境表有限联合人(QFLP)试点、跨境融资便当化试点等计谋,扶帮科技型企业充盈诈骗国际本钱市集。
近年来,科技金融计谋配套延续健康,扶帮科技立异的金融产物效劳形式加倍厚实,金融机构和金融市集对科技立异的扶帮力度光鲜擢升。
科技型企业贷款连接增量扩面。记者获悉,过去5年,高本事造功课中长远贷款余额年均依旧30%以上的增速;科技型中幼企业获贷率从14%擢升至47%。科创类债券创造注册刊行绿色通道,刊行领域连接擢升,科创单据累计刊行8000亿元。效劳科技立异的股权融资市集敏捷起色,赶过1700家专精特新企业正在A股上市,创业投资基金解决领域达3万亿元。
各地科技金融效劳形式也各具特征。比如,湖北省扩大“立异积分贷”,黎民银行湖北省分行联结湖北科技厅、财务厅等大肆起色“科创企业立异积分信用贷款”形式,成为首个全省限造内扩大立异积分造应用的省份。显着专项危险补充机造,扶帮金融机构应用“立异积分造”评分,对科技型企业精准画像服务,加强科技型中幼企业融资可得性。
截至2024年5月末,金融机构应用立异积分发放贷款345亿元,笼盖科技型企业4500余家。
再例如,深圳市探究“起飞贷”。黎民银行深圳市分行聚焦科技型企业全性命周期差别阶段的融资需求,饱舞打造“股贷债保汇”多元化接力效劳。指导辖内金融机构创始“起飞贷”生意形式,买通高滋长远科技型企业信贷融资不充盈、“不解渴”的堵点,以“更大额度、更长限日”的形式赐与企业更充盈的信贷扶帮,并采用利率“前低后高”的伶俐计息形式,将利率与科创企业生意起色动态相集合。截至5月末,已有12家银行应用“起飞贷”为27家企业发放贷款5.4亿元。
招联金融首席推敲员董希淼提议,科技研发和成绩转化都拥有高度不确定性,加紧金融危险防控是饱舞科技金融矫健起色的应有之义。要僵持市集化、法治化准绳,压实各方危险解决职守,苛守不产生体例性金融危险底线。饱舞金融机构落实危险防控主体职守,深化信贷危险解决和资金用处监控,确实擢升危险评估专业水准,不太过依赖第三方融资担保和科技表部评估。亲近监测科技金融危险景况,深化对科技立异中心周围的危险评估和预警,避免一哄而上、盲目投资和低水准反复征战。
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