武帝山下，黄河西岸，这里是汗青文明名城——陕西省渭南市合阳县。早正在新石器部落期间，合阳便为有莘氏部族聚居之地，日月流转，人类文雅正在此生生不息服务，直大公元前429年，魏文侯正在此筑城，取名“合阳城”服务。岁月无声，却完全纪录了汗青的每一次出色，每一段青春。两千多年后，站正在新的开展十字途口，合阳县通盘展开新一轮行政审批轨造更始管事，伴跟着一次次彻彻底底的变化晋升，古莘大地，一幅高质地超出式开展的出色画卷正正在渐渐放开……

　　2019年2月，合阳县行政审批任职局创办。五年立志笃行，五年春华秋实。合阳县以打造最高效最知心的政务任职处境为目的，不断巩固政务任职体例创立，促进相对鸠合行政许可权更始，立异政务任职式样，激动政务任职态度变化，更好地赋能新质坐褥力和“一区一地一县”创立，深化“三个年”运动结果，打造出了以“合幼政”为代表的帮代办品牌，为帮力县域经济高质地开展供给了强劲动能。

　　行政审批的功用，直接闭乎着人民的好处，影响着企业的收益，限造着商场的生气。为了让商企公多做事更躁急、更便当，新创办的行政审批任职局便正在模仿海表阅历的根柢上，以坐不住、等不起、慢不得的仔肩感，展开了大马金刀地寻觅：

　　将涉及县当局20个部分承受的291项目次439个事项分6批完全划转、承接到位，做到政务任职事项承接通盘、划转顺畅、仔肩了然。通盘承接市局委托下放的特种配置行使立案等3个行政审批事项。五年来共照料各种审批事项23461件，照料委托下放事项1215件。

　　拟订《行政审批事项“音讯双向推送”管事手腕》《行政审批与禁锢妥协管事机造》等五项轨造，采纳网上推送、尺书示知和不按期召开联席会的式样，实时将行政审批音讯推送到干系禁锢部分。目前共推送审管音讯16616条，召开审批联席聚会20次。

　　拟订出台了《合阳县深化“证照星散”更始全遮盖实践计划》，遵守“直接勾销审批、审删改为立案、实行示知应允、优化审批任职”四种更始式样，对涉及的68项更始事项举办通盘梳理，编造“涉企筹办许可事项更始清单”并正在当局网站举办公示。更始以还直接勾销审批8项、审删改为立案3项、实行示知应允12项、优化审批任职45项。将食物筹办立案（仅贩卖预包装食物）纳入全县“多证合一”立案界限，正在企业立案注册闭键一并照料立案手续。

　　拟订下发《合阳县闭于“一枚印章管审批”向镇（街）延长的实践定见》，连合民政局、卫健局、医疗保证局鲜明低保特困审核确认、生育任职立案、医疗救帮申报等7个事项加盖镇（街）审批专用章，完成“一站式”任职，“一章式”治理。将个人为商户立案、仅贩卖预包装食物筹办立案涉及的8个事项下浸至镇（街）便民任职核心照料。更始以还，全县镇（街）共照料事项2025件。

　　设备“一件事一次办专区”，确立“一件事一次办”管事机造。通过召开聚会、按期报告、下发闭照、管事督办、编发简报的表面与各部分巩固疏导连结。实时展开联动审批，实践连合评审、连合勘验、连合验收等协同任职，做到做事原料内部流转，做事原料一次递交。经更始，16个“一件事”共省略原料116份、省略管事时限67天、省略管事流程48个、省略跑动次数38次。实行“一业一证”更始，整合幼儿园、拍浮馆、文娱园地、客栈4类行业多项许可，实践“一次示知、一套原料、一窗受理、一同核查、一网联动、一证准营”并联审批形式，完成“持证即营”，确凿下降企业准营本钱，目前共颁布行业归纳许可证12家。

　　正在群多号揭橥监视热线和窗口电话服务，正在大厅窗口装备评判器，不断展开政务任职“好差评”运动。五年来共结构评判53266次，个中非凡惬心48673次、惬心4580次。同时，邀请老干部、党代表、人大代表、政协委员等20人工政务任职行风监视员，举办全方位监视。并正在政务大厅设立了“办不行事”反应窗口，确凿管理公多做事“终末一公里”。目前共受理办不行事172件。

　　面临群多公多的新期盼，合阳县行政审批任职局聚焦企业和公多反应优秀的做事难、做事慢、来回跑等恶疾，以立异的思想找准冲破口，打出“组合拳”，正在进一步晋升审批和任职功用中亮点频现。

　　着眼城乡公多，破解急难愁盼。合阳县行政审批任职局正在全市率先修成县有政务任职核心，镇有便民任职核心，村有便民任职站便民任职体例，个中县政务任职核心目前共进驻单元37家，设立任职窗口99个，可照料各种行政审批、社会群多及便民任职事项1723项。12个镇（街）便民任职核心进驻事项52项，团结设备1个归纳受理窗口、4个营业照料窗口、1个“办不行事”反应窗口，职员、方法、任职准则及轨造创立均到达创立央求。223个村级便民任职站基础完成榜样化运转，73项“幼微权利”清单进驻便民任职站，全县446名村级代办员为公多供给全程代办帮办任职，完成“15分钟政务任职圈”。

　　缠绕商场主体，激活开展动能。针对项目审批，最大节造行使“容缺+应允+并联”审批手腕和提前介入、精准分类、审批协商、鸠合攻闭、帮办代办、并联照料、斥地项目绿色通道等办法，勉力加将近点项目审批手续照料管事。企业投资项目立案缩短至1个管事日，项目可行性探求呈文、项目发端打算缩短至10个管事日，累计照料当局性投资项目1607件，立案类454件。针对企业创立，将正本的5个管事日缩短为1个管事日，并为新注册企业供给免费刻造首套印章任职，省略企业创立本钱。五年来已任职企业3339家，对2009户企业免费刻造公章，微信办照共8566件。同时，将公章刻造、银行开户、发票申领、社保立案、住房公积金立案等事项融入企业创立闭键，完成“一表申报、一窗出件”。对企业刊出实行一次申请，一站式办结，共照料592件。

　　顺合期间开展，促进“一网通办”。印发了《合阳县政务任职“一网通办”专项活动计划》《闭于促进“一网通办”管事的实践计划》等干系文献，优化晋升营商处境和“互联网+政务任职”三位一体兼顾促进，促进政务音讯资源联通共享，粉碎了“音讯孤岛”，变公多“来回跑”为当局“一网办”。目前，梳理涉及全县1723项行政审批任职事项，可网办1692项，可网办率达98.2%，梳理揭橥“最多跑一次”高频事项200项，为企业项目创立供给全流程“一站式”任职。

　　一贯优化流程，确凿轻易公多。主动展开审批事项“四减一优”活动，对承接的行政审批事项举办通盘梳理，正在法令律例规章愿意界限内，对常做事项的审批凭借、审批时限、申请原料、照料流程等因素进一步优化，酿成常做事项审批任职管事手册，做事指南线上线下同源揭晓，累计减时限528天、减原料116件、减闭键9个。其它，结构市监局、医保局、国法局等9个部分长远各镇（街），连合展开“政务任职赶大集，为民做事零间隔”和“四进”运动。推出“六办三免”特点政务任职，目前共帮办代办3614件，容缺办4件，上门办71件，免费邮寄58份，免费复印做事原料45万余页。实践周末“延时任职”，完成政务任职“终年不打烊”，自延时任职实践以还，共照料事项1090件，节假日预定任职132件。

　　合阳县保持把“实践集成治理更始，奋发晋升行政效劳”行动控造新阶段、贯彻新理念、融入新体例的紧要抓手，纳入全县12项要点管事之一，主动寻觅“热线+网格”集成改改进途途，买通任职民生的“终末一公里”，拓展社会料理的空间和界限，让普遍公多享用到更多的存在便当。

　　2020年5月26日，合阳县再次成为第一个“吃螃蟹”者，由模仿信号转为数字信号的合阳县12345便民任职热线归纳平台正式开明运转。合阳县成为当时渭南市唯逐一家将热线呼唤号码下放到县级的当局任职热线，是陕西省首家完成此项成效的县级热线平台。也是正在渭南市率先启动民生题目迅疾相应平台，是渭南市独一正在县级热线平台展开科级带领干部现场接听12345热线管事的区县。

　　热线天无缝值守，确保公多反应题目第偶尔间取得管理。合阳县以“三率”（相应率、办结率、惬心率）为抓手，针对合阳民生题目迅疾相应平台渭南市平台转交工单和县12345便民任职热线受理工单酿成督导传达，热线任职核心采纳周报、月报、专报等表面，将带领交做事项、公多诉求类型、题目鸠合区域、工单照料景况、单元归纳排名等举照料解汇总，报送县级各带领，每月酿成景况传达，年闭凭借考评细则和传达景况，对各单元举办考查。

　　为一贯进步公多晓得率和加入率，合阳县主动通过电视台、当局网站、村落公益影戏、报刊杂志、微信群多号、印发彩页等式样展开热线饱吹运动，正在全县酿成“报警110、抢救120、投诉12345”的共鸣服务，奋发当好营商处境总客服、政务任职总客服、疫情防控总客服、假日旅游总客服、企业任职总客服。五年来共接处公多来电反应事项59156件，接通率100%，现已完全办结，回访惬心率97.89%，科级带领干部接听电线期。

　　与此同时，为进一步健康榜样晋升合阳12345政务任职便民热线任职程度，打造便捷、高效、榜样、聪颖的政务任职“总客服”，合阳县正在练习海表阅历根柢上，将细腻化网格料理统一行使，公多做事功用和惬心度进一步完成双晋升。合阳县正在全县界限内凭借区域划分一级网格14个，二级网格215个，将二级网格进一步划分为1814个三级网格，装备网格员2619名，引导12个镇（街）设立集成治理网格化分核心、企业任职集成治理网格化分核心，确立“横向到边、纵向终归”的三级网格化治理体例，酿成“全区域兼顾，多方面联动，各周围统一的互联互动、共治共享”的料理体例。保持“一主题、两平台、三集成、四网格、五个一”管事机造服务，确立“浮现题目、集成受理、集成照料、集成措置、措置反应、核追究结”六步闭环管事流程。使用镇（街）视频聚会安排编造，通盘促进网格化治理。自平台开明以还，共受理涉及都市治理、处境扞卫、安定坐褥、民生任职等方面工单329647件，办结工单302217件，办结率91.68%。

　　正在更始向上这条没有尽头的途上，合阳县将一连深化“三个年”运动，把“高效办成一件事”行动深化“放管服”更始、优化营商处境的紧要设施，长远促进镇（村）便民任职核心（站）高准则创立，做细做深做实帮代办任职，一贯转本能、提效劳、激生气。（合阳县委饱吹部供稿）

　　合阳县打造出了以“合幼政”为代表的帮代办品牌，为帮力县域经济高质地开展供给了强劲动能。服务初心如磐为民事——陕西关阳县深化行政审批任职任务纪实